Новые явления/наблюдения/предположения - популярно
|
НОВЫЕ ЯВЛЕНИЯ/НАБЛЮДЕНИЯ/ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ - ПОПУЛЯРНО |
||
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО…???
|
Что понимается в России под ГЧП |
Государственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство – это юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО…???
|
Что выявило исследование Бейтса |
Исследование Бейтса отмечало, что развитие ГЧП сдерживается отсутствием у публичного сектора опыта реализации коммерческих проектов и предлагало централизованно накопить необходимый опыт в министерстве финансов, разработать сопутствующие нормативные документы и обеспечить передачу этого опыта в профильные органы исполнительной власти в среднесрочной перспективе. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО…??? |
Что такое правила Райри при выборе проекта ГЧП |
Правила Райри впервые определили общие условия привлечения частного капитала к реализации публичных проектов. С точки зрения частного сектора, правила прежде всего предписывали, что частное финансирование не должно стать скрытой формой государственной поддержки частного сектора и привести к искажению конкуренции. В публичном секторе правила ограничивали привлечение частного капитала только теми проектами, в которых это приводило к большей эффективности и меньшим затратам по сравнению с публичным финансированием. Правила Райри ввели новые рыночные принципы в оценку деятельности публичных органов и сделали публичное и частное финансирование проектов предметом обстоятельного сравнительного анализа с точки зрения сложившихся к тому времени рыночных инструментов. В соответствии с правилами Райри основополагающим условием одобрения частного финансирования стало выгодное для общества соотношение стоимости капитала (the cost of raising risk capital) и эффективности осуществления проекта. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ГДЕ …???
|
В мире накоплен наиболее показательный опыт ГЧП |
Наиболее показательный опыт государственно-частных партнёрств наработан в Великобритании. В Великобритании ГЧП начало своё развитие с запуска Инициативы частного партнёрства (Private Finance Initiative) в 1992 году, но идея привлечения частного капитала для финансирования публичных проектов, которые традиционно реализовывались за счёт государственных или муниципальных средств, зародилась и получила своё первое осмысление в начале 1980-х годов. В 1981 году, комиссия Министерства финансов Великобритании (HM Treasury), возглавляемая сэром Вильямом Райри (Sir William Ryrie), опубликовала доклад об использовании частного капитала для финансирования публичных проектов и сделала первую попытку определения приемлемых для частного и публичного секторов принципов их сотрудничества. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО В РОССИИ…??? |
Федеральные проекты ГЧП, уступают по общему объему инвестиций региональным. |
На федеральном уровне реализуется сейчас 24 проекта с частными инвестициями в размере 496 млрд руб. На региональном уровне частных денег более чем вдвое больше - 1,3 трлн руб. Хотя и проектов тоже больше - 356. Муниципальный уровень - это большое количество мелких проектов. Всего их 3042, с общим объемом частных инвестиций 368 млрд руб |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО В РОССИИ…??? |
Первый медицинский проект в России, реализуемый по схеме ГЧП |
Одним из знаковых городских проектов, реализуемых по ГЧП, является создание и эксплуатация лечебно-реабилитационного корпуса Городской больницы №40 Курортного района Санкт-Петербурга. Соглашение с ООО "Невская концессионная компания" было подписано в декабре 2015 года. По его условиям объем привлекаемых концессионером инвестиций составит более 6,9 млрд рублей. На эти средства до 2019 года компания должна создать проект нового лечебно-реабилитационного корпуса площадью не менее 30 тыс. м2 и мощностью не менее 480 койко-мест. Это первый медицинский проект в России, реализуемый по схеме ГЧП. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО В РОССИИ…??? |
Самый дорогостоящий проект ГЧП в РФ |
Центральная кольцевая автомобильная дорога, Московская область. Грандиозный по своим масштабам и капиталовложениям проект реализован в 2018 году – возведение ЦКАД. Стоимость ЦКАД оценена примерно в 300 млрд. рублей, из которых 150 млрд. - средства Фонда национального благосостояния. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО В РОССИИ…??? |
Первый инфраструктурный проект федерального уровня, который реализован в РФ в рамках концессии |
Обход города Одинцово, Московская область Менее чем 20-километровый участок трассы «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск», или обход города Одинцово, стал одним из первых инфраструктурных проектов федерального уровня, который реализуется в рамках концессии. Концессионное соглашение было заключено в июле 2009 года Российской Федерацией в лице Федерального дорожного агентства Минтранса РФ (концедент) и ОАО «Главная дорога» (концессионер). Протяженность участка 18,5 км. Обход открыли в ноябре 2013 года. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО В РОССИИ…??? |
Один из крупнейших в мире примеров государственно-частного партнерства в сфере дорожного строительства реализован в РФ |
Западный скоростной диаметр, г.Санкт-Петербург. ЗСД - это первая в России платная скоростная городская магистраль. Более того, один из крупнейших в мире примеров государственно-частного партнерства в сфере дорожного строительства. Обоснование инвестиций для возведения магистрали началось в 1997 году, в 2005 году приступили к строительству I очереди ЗСД. Южный участок ЗСД (в районе Благодатной улицы до набережной реки Екатерингофки) открыли в октябре 2012 года. Практически через год в действие ввели и северный участок магистрали (от Приморского проспекта до трассы «Скандинавия»). В августе 2013 года его открывал президент России Владимир Путин. С 2013 года идут работы на центральном участке. После его возведения (второй квартал 2016 года) ЗСД полностью готов, и автомобилисты могут проехать с юга на север города, минуя центр. Общая протяженность Западного скоростного диаметра составляет 46,6 км. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО В РОССИИ…??? |
В России сейчас реализуется 3422 ГЧП-проекта с общим объемом частных инвестиций - 2 182 млрд руб.
|
И это не так уж и мало. Например,в Китае на конец 2018 года в стадии реализации находился 4 691 проект ГЧП, правда с большим объемом инвестиций $1 трлн. А в Казахстане - 473 проекта на сумму 90 млрд руб. |
|
А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО В РОССИИ…??? |
Концессия - один из самых старых механизмов ГЧП в стране. |
По концессионным соглашениям в России фактически произошло становление железнодорожной отрасли в XIX веке. Советский Союз вплоть до 1937 года использовал концессии для развития экономики. |